文章來源：txfnews | 翻譯：世界鉑金投資協(xié)會(huì)
隨著越來越多的國(guó)家考慮制定政策或戰(zhàn)略使其國(guó)內(nèi)和國(guó)際價(jià)值最大化，關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)問題正在擴(kuò)大。這種政策將為采礦和加工企業(yè)、大宗商品交易商創(chuàng)造真正的機(jī)會(huì)，并獲得銀行、ECAs和金融機(jī)構(gòu)（DFIs）的支持。對(duì)一些國(guó)家來說，有關(guān)關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)安全問題一直是重要議題。但是，隨著清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)型和電氣化步伐的加快，以及可再生能源、電池存儲(chǔ)、電動(dòng)汽車（EV）革命和其他基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，現(xiàn)在人們更加關(guān)注國(guó)家對(duì)原材料（其中許多是所謂的關(guān)鍵礦產(chǎn)）的供應(yīng)安全能力，這些原材料主要用于有關(guān)部門開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。那么，什么是關(guān)鍵礦產(chǎn)？關(guān)鍵礦產(chǎn)沒有全球性的定義，但基本上，它們是具有高度經(jīng)濟(jì)脆弱性和高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的礦藏。當(dāng)然，這些礦物的種類非常多，許多國(guó)家已經(jīng)根據(jù)他們的工業(yè)生產(chǎn)需求制定了他們目前認(rèn)為是關(guān)鍵礦產(chǎn)的具體清單。但在全球范圍內(nèi)，到本世紀(jì)20年代末，許多關(guān)鍵礦產(chǎn)的預(yù)測(cè)供應(yīng)和預(yù)測(cè)需求之間存在差距，尤其是鈷和鋰，這也加劇了這個(gè)問題的嚴(yán)重性。與此同時(shí)，近年來，隨著各國(guó)和貿(mào)易集團(tuán)試圖擺脫對(duì)供應(yīng)緊張或單一來源供應(yīng)商的依賴，供應(yīng)問題發(fā)生了巨大變化。對(duì)于一些與某些國(guó)家有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國(guó)家來說，這種做法可以很好地發(fā)揮作用，但過度依賴很難成為好政策。自俄烏沖突以及隨之而來的天然氣、煤炭和原油供應(yīng)問題之后，歐盟(EU)一直在極力強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。在碳?xì)浠衔锍杀疽呀?jīng)大幅上升、可再生能源投資不足的情況下，形勢(shì)確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)峻。因此，世界各國(guó)政府都在改進(jìn)他們認(rèn)為是關(guān)鍵礦產(chǎn)的安全和供應(yīng)戰(zhàn)略。最近制定戰(zhàn)略（而且是一個(gè)進(jìn)步的戰(zhàn)略）的國(guó)家是英國(guó)（見下文）。供應(yīng)安全的發(fā)展將涉及不同規(guī)模的采礦公司、加工商、商品貿(mào)易公司和出口信貸機(jī)構(gòu)。此外，對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)需求的增加，本身就需要加強(qiáng)公司與某些國(guó)家之間的戰(zhàn)略合作。美國(guó)認(rèn)識(shí)到需要有更多"國(guó)家安全 "已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間了，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，再加上對(duì)全球整體工業(yè)技術(shù)霸權(quán)的爭(zhēng)奪，這一意識(shí)被更快地推進(jìn)了。美國(guó)與日本、德國(guó)，包括中國(guó)和其他國(guó)家已經(jīng)有了相當(dāng)完善的框架，專注于關(guān)鍵礦產(chǎn)的安全。繼2017年12月的總統(tǒng)令之后，美國(guó)政府在2018年2月公布了提高35種關(guān)鍵礦產(chǎn)的生產(chǎn)計(jì)劃，包括鈾、鈷和鋰，以減少對(duì)海外供應(yīng)商的依賴。美國(guó)內(nèi)政部（DoI）當(dāng)時(shí)表示："這些資源的任何短缺都將對(duì)美國(guó)的安全和繁榮構(gòu)成戰(zhàn)略威脅。"美國(guó)在2019年年中表示，已有9個(gè)國(guó)家加入了其能源資源治理倡議(ERGI)，以幫助探索和開發(fā)用于制造電動(dòng)汽車的礦產(chǎn)儲(chǔ)備，作為其減少對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴的努力的一部分。9個(gè)國(guó)家分別是澳大利亞、博茨瓦納、秘魯、阿根廷、巴西、剛果民主共和國(guó)、納米比亞、菲律賓和贊比亞。通過該協(xié)議，美國(guó)將與成員國(guó)分享采礦專業(yè)知識(shí)，幫助開發(fā)鋰、銅和鈷等，并就管理和治理框架提供建議。最近，加拿大、澳大利亞和英國(guó)也在制定關(guān)鍵礦產(chǎn)政策的框架。最近這一事件的發(fā)展得到了英國(guó)的推動(dòng)。今年7月22日，英國(guó)發(fā)布了一份題為“未來的恢復(fù)力：英國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略（UKCMS）”的政策文件。UKCMS概述了英國(guó)將如何確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈以確保能源轉(zhuǎn)型，還規(guī)定了英國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)的支持，以及促成第三方國(guó)家的供應(yīng)。
時(shí)任英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略的國(guó)務(wù)大臣Kwasi Kwarteng在UKCMS的前言中宣稱："我們正在走向一個(gè)由關(guān)鍵礦產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的世界：我們需要鋰、鈷和石墨來制造電動(dòng)汽車的電池；需要硅和錫來用于我們的電子產(chǎn)品；稀土元素用于電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)。預(yù)計(jì)到2040年，全球清潔能源技術(shù)所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)數(shù)量將是現(xiàn)在的四倍。然而，關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈復(fù)雜且不透明，市場(chǎng)動(dòng)蕩且扭曲。本屆政府正在采取行動(dòng)，確保我們?cè)谶@個(gè)大環(huán)境下保持優(yōu)勢(shì)。"UKCMS有三個(gè)目標(biāo)：加快英國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)能力的增長(zhǎng)；與國(guó)際伙伴合作；以及，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)，使其更加積極、透明和負(fù)責(zé)。作為加強(qiáng)市場(chǎng)的一部分，政府還希望把倫敦打造成世界關(guān)鍵礦產(chǎn)金融之都。像其他國(guó)家一樣，英國(guó)已經(jīng)確定了一批對(duì)英國(guó)至關(guān)重要的礦產(chǎn)。這些礦產(chǎn)包括：銻、鉍、鈷、鎵、石墨、銦、鋰、鎂、鈮、鈀、鉑、稀土元素、硅、鉭、碲、錫、鎢和釩。關(guān)鍵礦產(chǎn)的清單將每年由英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局領(lǐng)導(dǎo)的新型關(guān)鍵礦產(chǎn)情報(bào)中心進(jìn)行審查。UKCMS還解釋了目前的一些供應(yīng)鏈?zhǔn)侨绾伪欢笾频摹?quot;關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈?zhǔn)歉叨燃械?。?duì)于18種關(guān)鍵礦產(chǎn)，前三個(gè)生產(chǎn)國(guó)都控制著全球總產(chǎn)量的73%至98%。在18種礦產(chǎn)中，中國(guó)是其中12種礦產(chǎn)的最大生產(chǎn)國(guó)。我們相信，我們的供應(yīng)鏈越多樣化，就越有彈性。它還指出，"我們需要繼續(xù)與中國(guó)接觸，以實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，包括改善ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的表現(xiàn)，同時(shí)繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)多樣化和有彈性的供應(yīng)鏈。"國(guó)際律師事務(wù)所Baker McKenzie在一份關(guān)于UKCMS的見解論文中指出："UKCMS是進(jìn)步的，因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到在快速發(fā)展的技術(shù)世界中'關(guān)鍵性'的動(dòng)態(tài)本質(zhì)"。英國(guó)將有一個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)專家委員會(huì)，該委員會(huì)將為一個(gè)“觀察名單”提供建議，這些“觀察名單”上的礦產(chǎn)被認(rèn)為處于越來越緊急的狀態(tài)。第一份觀察清單包括：銥、錳、鎳、磷酸鹽和釕。UKCMS指出。這種方法的總體意圖是讓英國(guó)擁有一個(gè)基于證據(jù)、明確闡述和不斷發(fā)展的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，它反映了全球供應(yīng)鏈和礦產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性質(zhì)。"
該政策文件的目標(biāo)明確而現(xiàn)實(shí)，并指出:“英國(guó)的自然資源有限，依賴于相對(duì)集中且并不透明的全球供應(yīng)鏈。我們的目標(biāo)不是自給自足，而是改善英國(guó)制造商從國(guó)內(nèi)和國(guó)際獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)的機(jī)會(huì)，并確保英國(guó)企業(yè)從全球需求的增長(zhǎng)中受益。我們將利用一系列政策杠桿，包括通過多元化、國(guó)際伙伴關(guān)系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，來促進(jìn)一個(gè)更具韌性的全球供應(yīng)鏈的形成?！?/section>該政策還強(qiáng)調(diào)："我們將更加務(wù)實(shí)，也需要意識(shí)到一些國(guó)家不會(huì)認(rèn)同英國(guó)的價(jià)值觀，也不會(huì)有建立多樣化和透明體系的雄心。我們將專注于與那些與我們志同道合的國(guó)家合作，并與其他國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性的接觸，同時(shí)保護(hù)我們的國(guó)家安全和價(jià)值觀。"作為對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈發(fā)展的金融支持的一部分，UKCMS列出了英國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的幾個(gè)針對(duì)英國(guó)企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)政支持機(jī)會(huì)，包括汽車改造基金（ATF）、工業(yè)能源轉(zhuǎn)型基金、國(guó)家安全戰(zhàn)略投資基金、新成立的英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施銀行（UKIB）以及重要的英國(guó)出口信貸機(jī)構(gòu)英國(guó)出口融資部（UKEF）。英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施銀行有220億英鎊的融資能力可供部署，其目標(biāo)是在資本結(jié)構(gòu)上進(jìn)行投資，包括高級(jí)債務(wù)、夾層、擔(dān)保和股權(quán)。該政策文件還指出。"英國(guó)出口融資部（UKEF）產(chǎn)品可以支持符合條件的關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目，包括有出口潛力的英國(guó)項(xiàng)目或?yàn)橛?guó)商品和服務(wù)出口提供機(jī)會(huì)的海外項(xiàng)目"。UKCMS還承諾與開發(fā)銀行合作：“引導(dǎo)海外發(fā)展援助，幫助志同道合、資源豐富的國(guó)家以市場(chǎng)主導(dǎo)的方式開發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，使其符合可持續(xù)性、透明度、人權(quán)和環(huán)境目標(biāo)，并支持我們的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)?！?span style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;text-align:justify;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;">具有特定專長(zhǎng)的公司將有機(jī)會(huì)獲得供應(yīng)，一些商品貿(mào)易公司和采礦實(shí)體已經(jīng)找到了一個(gè)合適的或正在探索新的途徑。例如，Britishvolt公司通過汽車改造資金（ATF）獲得了政府的支持，在諾森伯蘭郡的布萊斯建立了一個(gè)超級(jí)工廠，并將成為鋰、石墨和鈷等電池材料的主要消費(fèi)者。該項(xiàng)目將直接創(chuàng)造3000個(gè)就業(yè)崗位，并在其供應(yīng)鏈中進(jìn)一步提供5000個(gè)就業(yè)崗位。Britishvolt還與全球大宗商品交易商嘉能可(Glencore)合作，在英國(guó)開發(fā)電池回收生態(tài)系統(tǒng)。今年2月，嘉能可(Glencore)宣布，這一生態(tài)系統(tǒng)將以不列顛尼亞精煉金屬公司(Britannia Refined Metals，位于Northfleet)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)新的回收工廠為基地建立。不列顛尼亞精煉金屬公司（BRM）將繼續(xù)其現(xiàn)有的生產(chǎn)和交易業(yè)務(wù)。一旦完工，該工廠將成為嘉能可(Glencore)和Britishvolt在英國(guó)的第一家電池回收廠，預(yù)計(jì)每年至少能處理1萬噸鋰離子電池。該工廠將處理Britishvolt在布萊斯的超級(jí)工廠生產(chǎn)的所有電池廢料。該設(shè)施預(yù)計(jì)將在2023年中期投入使用，長(zhǎng)期目標(biāo)是100%使用可再生能源。該合作伙伴還將考慮開發(fā)其他回收活動(dòng)，如將黑色物質(zhì)提煉成電池級(jí)原材料。當(dāng)時(shí)，嘉能可(Glencore)的首席鈷交易員David Brocas評(píng)論道："這種回收伙伴關(guān)系填充了我們?cè)谂餐蛣偣裰鞴埠蛧?guó)的業(yè)務(wù)中負(fù)責(zé)的鈷的長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議。我們相信，利用不列顛尼亞精煉金屬公司（BRM）的業(yè)務(wù)作為尖端的電池回收設(shè)施的機(jī)會(huì)，將有助于支持英國(guó)電池回收行業(yè)的發(fā)展。"今年5月，另一家領(lǐng)先的大宗商品貿(mào)易公司Trafigura與英國(guó)鋰加工公司Green Lithium達(dá)成協(xié)議，支持在歐洲開發(fā)首批集中式商業(yè)鋰精煉廠之一。這個(gè)新型精煉廠預(yù)計(jì)將建在英格蘭東北部的蒂賽德地區(qū)，將為歐洲電動(dòng)汽車和電池制造商提供電池級(jí)鋰化學(xué)品。根據(jù)新建立的合作關(guān)系，托克公司計(jì)劃為該精煉廠提供所需的鋰原料，并在綠色鋰業(yè)的發(fā)展階段融資回合中投資股權(quán)。托克公司的鎳和鈷交易主管Socrates Economou當(dāng)時(shí)表示："在能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)里程碑式的項(xiàng)目有可能徹底改變歐洲電動(dòng)車生產(chǎn)和可持續(xù)能源儲(chǔ)存的供應(yīng)鏈。"UKCMS列出了其他一些具體的案例，涉及可再生能源、電池、電動(dòng)汽車、科技和其他行業(yè)，這些行業(yè)已經(jīng)得到了英國(guó)政府和其他來源的資金支持。例如，2021年7月，Envision AESC宣布在桑德蘭投資一個(gè)新的超級(jí)工廠，這是價(jià)值10億英鎊的東北電動(dòng)汽車中心的一部分，其中還包括日產(chǎn)（Nissan）在電動(dòng)汽車制造方面的投資。2022年1月，英國(guó)政府宣布將為Britishvolt在布萊斯的超級(jí)工廠提供支持，并啟動(dòng)了17億英鎊的私人投資。在國(guó)際合作方面，UKCMS還指出了與其他國(guó)家存在的一些國(guó)際伙伴關(guān)系。它特別提到了礦物安全伙伴關(guān)系，該伙伴關(guān)系是2022年6月在加拿大探礦者和開發(fā)者協(xié)會(huì)（PDAC）會(huì)議上由英國(guó)和澳大利亞、加拿大、歐盟委員會(huì)、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、瑞典和美國(guó)共同簽署達(dá)成的，旨在促進(jìn)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的投資，以激勵(lì)市場(chǎng)多樣化。Baker McKenzie在其洞察論文中總結(jié)了UKCMS的倡議："UKCMS無疑是一項(xiàng)重要的政策發(fā)展，它不僅會(huì)影響到英國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)部門，也會(huì)影響到全世界的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。它承認(rèn)并反映了該行業(yè)的動(dòng)態(tài)性質(zhì)，具有進(jìn)步意義，該政策聲明還具有約束力，為英國(guó)采礦業(yè)和全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈提供了重大的融資機(jī)會(huì)?！?/section>
澳大利亞期待大幅加快步伐
除了英國(guó)，今年澳大利亞也是另一個(gè)密切關(guān)注改善其關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略的國(guó)家。今年3月，政府發(fā)布了一個(gè)基于2019年發(fā)布的第一個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略，其目的是通過發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)部門，擴(kuò)大下游加工，以及改善獲得可靠、安全和有彈性的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)，來支撐國(guó)家的繁榮和安全。作為戰(zhàn)略更新的一部分，澳大利亞在該國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單上增加了兩種新的礦產(chǎn)，即高純度氧化鋁和硅，這反映出在半導(dǎo)體和電氣化等戰(zhàn)略應(yīng)用中，礦產(chǎn)投入的重要性不斷擴(kuò)大。資源和水利部長(zhǎng)Keith Pitt評(píng)論道："澳大利亞有幸擁有這些行業(yè)所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)的非凡儲(chǔ)備。我們生產(chǎn)了全球約一半的鋰，是全球第二大鈷生產(chǎn)國(guó)和第四大稀土生產(chǎn)國(guó)。我們有潛力做得更好。澳大利亞政府正在采取行動(dòng)，利用我們世界領(lǐng)先的資源部門、加工專業(yè)知識(shí)和高技能勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，將澳大利亞發(fā)展成為一個(gè)重要的礦產(chǎn)強(qiáng)國(guó)?！彼a(bǔ)充說："我們已經(jīng)承諾向關(guān)鍵礦產(chǎn)加速計(jì)劃提供2億澳元，以支持處于發(fā)展過程中且具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目。"澳大利亞政府還表示，它還將建立與美國(guó)、日本、大韓民國(guó)、英國(guó)、印度和歐盟成員國(guó)等關(guān)鍵國(guó)家的關(guān)系，如果有機(jī)會(huì)的話還會(huì)尋求與新的合作伙伴和新的集團(tuán)合作。政府熱衷于通過以下方式幫助降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：幫助項(xiàng)目提前入市；支持項(xiàng)目獲得承購(gòu)協(xié)議；以及給予投資者承諾的信心。2021年宣布的20億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)基金（CMF）是該戰(zhàn)略的關(guān)鍵，它已經(jīng)在向該行業(yè)提供貸款。項(xiàng)目正在根據(jù)現(xiàn)代制造業(yè)倡議獲得贈(zèng)款，并通過北澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施基金獲得優(yōu)惠融資。關(guān)鍵礦產(chǎn)基金（CMF）由澳大利亞出口信貸機(jī)構(gòu)澳大利亞出口金融公司(Export Finance Australia)管理。它將幫助符合"關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略 "的項(xiàng)目克服私人融資缺口，使項(xiàng)目落地。同時(shí)也將支持就業(yè)和社區(qū)發(fā)展，特別是在澳大利亞地區(qū)，并支持澳大利亞經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略意義的部門。2022年2月，關(guān)鍵礦產(chǎn)基金（CMF）向兩家澳大利亞公司發(fā)放了首批貸款。首先，EcoGraf公司正在西澳大利亞羅金厄姆-奎納（Rockingham-Kwinana）戰(zhàn)略工業(yè)區(qū)開發(fā)澳大利亞電池陽極材料設(shè)施。這筆高達(dá)3500萬美元的貸款將幫助EcoGraf擴(kuò)大設(shè)施，生產(chǎn)球形石墨產(chǎn)品。其次，向Renascor資源公司提供貸款，該公司正在南澳大利亞開發(fā)一個(gè)綜合石墨礦和一個(gè)加工設(shè)施。在其他相關(guān)的融資計(jì)劃中，處于中期階段的關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目可以獲得政府13億美元的現(xiàn)代制造計(jì)劃（MMI）資金支持?，F(xiàn)代制造計(jì)劃（MMI）資金將幫助公司試點(diǎn)、演示或擴(kuò)大他們實(shí)現(xiàn)商業(yè)化所需的技術(shù)和工藝。在合作流下的第一輪現(xiàn)代制造計(jì)劃（MMI）資助中，四個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目獲得了總額為2.436億美元的資助。獲得資助的公司包括：純電池技術(shù)公司（Pure Battery Technologies），該公司獲得了1.196億美元，用于在西澳大利亞州開發(fā)一個(gè)鎳和鈷電池材料精煉廠；澳釩公司（Australian Vanadium），該公司獲得了4900萬美元，用于在西澳大利亞州建立一個(gè)以綠色氫氣為動(dòng)力的澳大利亞釩電池產(chǎn)業(yè)；Alpha HPA公司，該公司獲得了4500萬美元，用于在昆士蘭州的Yarwun建造一個(gè)高純度氧化鋁生產(chǎn)設(shè)施；以及阿拉弗拉資源公司（Arafura Resources），該公司獲得了3000萬美元，用于在北部地區(qū)建造諾蘭斯項(xiàng)目稀土分離廠。
加拿大預(yù)最終確定關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略
今年6月，加拿大政府發(fā)布了一份關(guān)于加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略的討論文件，磋商期將持續(xù)到2022年9月15日。最終戰(zhàn)略將于2022年秋季公布。自然資源部部長(zhǎng)Jonathan Wilkinson在序言中指出：“我們的采礦業(yè)（實(shí)際上是我們的國(guó)家）正面臨著一個(gè)可以世代相傳的機(jī)會(huì)：開發(fā)關(guān)鍵礦產(chǎn)。簡(jiǎn)單說，沒有關(guān)鍵礦產(chǎn)就不能實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，這就是為什么關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的復(fù)原力是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)先事項(xiàng)。
"正因?yàn)槿绱?，我們預(yù)計(jì)對(duì)其中幾種礦產(chǎn)的需求將大幅增加，超過目前的供應(yīng)。事實(shí)上，世界銀行預(yù)測(cè)，到2050年，鈷等礦產(chǎn)的生產(chǎn)需要增加500%，以滿足向電池過渡的清潔能源需求。而對(duì)于鋰和石墨等礦產(chǎn)，需求可能會(huì)增加多達(dá)4000%。隨著需求的增加，如果沒有足夠的供應(yīng)，關(guān)鍵礦產(chǎn)可能成為能源轉(zhuǎn)型的瓶頸，而不是推動(dòng)因素。
"與此同時(shí)，地緣政治的不確定性也放大了現(xiàn)有礦產(chǎn)和金屬來源的不穩(wěn)定性。世界各國(guó)政府已經(jīng)開始評(píng)估他們?cè)诒緡?guó)經(jīng)濟(jì)依賴的大宗商品供應(yīng)沖擊面前的脆弱性，這些大宗商品在本國(guó)境內(nèi)無法充分供應(yīng)，但其經(jīng)濟(jì)卻依賴于此。正因如此，加拿大政府認(rèn)為發(fā)展我們的關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)值鏈?zhǔn)俏覀儑?guó)家面臨的一個(gè)機(jī)會(huì)。
"關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)值鏈的每個(gè)階段都為加拿大帶來了機(jī)會(huì)：勘探、采礦、加工、制造和先進(jìn)制造業(yè)以及回收。這就是為什么我們的政府已經(jīng)承諾制定一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略在2022年得到了近40億美元的支持，將解決整個(gè)價(jià)值鏈問題?！?/section>加拿大的戰(zhàn)略將涉及五個(gè)核心目標(biāo)：支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)氣候行動(dòng)和環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)全球安全和與盟國(guó)的伙伴關(guān)系；推進(jìn)本土和解；培養(yǎng)多樣化和包容性的勞動(dòng)力和社區(qū)。加拿大目前的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單包括31種礦物。該清單每三年進(jìn)行一次審查，如有必要，還會(huì)進(jìn)行修訂。加拿大已經(jīng)生產(chǎn)超過60種礦產(chǎn)和金屬，是鎳、鉀、鋁和鈾等許多重要礦產(chǎn)的全球領(lǐng)先生產(chǎn)國(guó)，并有潛力向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)更多的礦物和金屬。而作為該戰(zhàn)略的一部分，磋商文件指出："鑒于開發(fā)加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的迫切需要，研究表明，早期應(yīng)該集中注意力在以下六種礦物：鋰、石墨、鎳、鈷、銅和稀土元素。" (來源:txfnews)
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